市民营经济发展促进局对市政协九届二次会议
第２０６号提案《关于尽快解决民营企业发展的瓶颈问题，促进经济发展》的答复 

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    国发〔２００５〕３号《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》第３
３条明确规范了国家行政机关和事业单位的收费行为，进一步清理现有行政机关和事业单位收费，
除国家法律、法规和国务院财政、价格主管部门规定的收费项目外，任何部门和单位无权向非公有
制企业强制收取任何费用，无权以任何理由强行要求企业提供各种赞助费或接受有偿服务。要严格
执行收费公示制度和收支两条线的管理规定，企业有权拒绝和举报无证收费和不合法收费行为。

　　我市于２００３年出台的新发〔２００３〕１４号《关于贯彻省委、省政府〈关于进一步促进
非公有制经济发展的决定〉全面学习长垣经验的若干意见》第３４条明确了简化审批手续和年度检
验。有关部门要进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，规范审批程序，公开审批的内容、
条件、依据、程序和时限，推行行政审批责任制和过错追究制。除法律、法规规定外，企业登记的
前置审批条件一律取消或改为登记备案制。

　　我市已于２００４年在市工业经济发展局成立了中小企业担保中心，用于解决中小企业融资的
担保问题。我局于５月份配合市政协、市经济研究中心，对我市民营经济发展环境进行调研，对你
提出的问题，以书面形式向市委、市政府汇报，对不合理的项目坚决予以更正。

　　（提案答复系市政协提案委员会提供）