诞生在人民政协事业的黄金季节———中国人民政协理论研究会成立筹备纪实 张淑君 2006.12.20
12月20日,人民政协理论研究会将隆重成立。这是人民政协事业发展中的又一件大事。十届全国政协以来，人民政协事业呈现出蓬勃的生机与活力。在这个大背景下，作为人民政协事业的重要组成部分，人民政协理论研究工作也迎来了历史上的黄金阶段。这一切，为中国人民政协理论研究会的成立创造了重要的历史契机。 以胡锦涛同志为总书记的党中央对新世纪新阶段人民政协事业发展所作出的重要指示和重要部署，为加强人民政协的理论研究工作创造了新的机遇和环境。在庆祝人民政协成立55周年大会上，胡锦涛总书记高度评价了人民政协成立55年来在我国社会主义革命、建设、改革进程中所作出的重大贡献，全面总结了人民政协事业发展和积累的宝贵经验，明确提出了在新世纪新阶段开展人民政协工作的方针、任务和要求，对于人民政协在新世纪新阶段履行职能、发挥作用，进一步为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴贡献力量，具有重要的指导意义。在讲话中，他特别强调：“要大力加强人民政协理论研究工作，为人民政协事业更好地发展提供理论指导。” 党中央的高度重视和重要指示，是推动人民政协事业发展和人民政协理论研究的根本保证。全国政协迅速抓住这一有利条件，不断推动理论研究和理论创新工作，并结出丰硕成果。 纪念邓小平同志诞辰100周年暨邓小平关于人民政协理论研讨会的胜利召开，对于确认人民政协理论对于人民事业的指导地位具有历史性作用。2004年8月份召开的这次会议，是近年来专门就人民政协理论工作召开的一次最高规格的会议。这次研讨会的重大成果主要体现在贾庆林主席代表中共中央所作的重要讲话中。他在讲话中，深切缅怀了以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人开创统一战线和人民政协事业的杰出贡献，高度评价了邓小平同志对新时期人民政协事业发展作出的卓越贡献，系统阐述了以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央对人民政协理论的丰富与发展，并对加强人民政协理论研究工作明确提出四点要求。以中央领导讲话的形式，对中国共产党三代中央领导集体创立和发展人民政协理论的主要观点和基本内容进行概括，这在人民政协理论发展史上还是第一次。贾庆林主席这篇讲话中特别引人关注的一点是提出了“人民政协理论”这样一个概念，同时指出人民政协理论“是一个完整的科学的思想体系”。 明确提出“人民政协理论”，这是人民政协理论的一个伟大创新。 新修订的政协章程集中体现了改革开放以来人民政协理论发展的最新成果。2004年3月12日，出席全国政协十届二次全体会议的委员们以神圣的表决方式，审议通过了关于《〈中国人民政治协商会议章程〉修正案的决议》。修改后的章程，坚持了中共中央确定的修改原则，全面体现了“三个代表”重要思想和中共十六大精神，总结了近些年来各级政协工作实践中的成熟经验和成果，适应了我国经济社会发展的深刻变化对人民政协的新要求，推进了政协履行职能的制度化、规范化和程序化。其中所列出的22处较大的改动，都是关系中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协事业发展的重大问题。比如，章程修正案第一次对人民政协的指导思想作了明确规定；第一次写明了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”；第一次明确规定了“社会主义事业的建设者”是我国爱国统一战线的重要组成部分；第一次把“团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题”写入章程等。此外，新修订的政协章程还把表述人民政协性质的三句话和表述人民政协职能的三句话进行了调整充实和重新规范，并对政协委员的基本条件、基本要求做出了明确规范。 章程修改的过程，实际上是对人民政协理论的一次深入的研究，章程修正案数次改动无不闪烁着理论创新的光芒。 《中共中央关于加强人民政协工作的意见》是指导新世纪新阶段人民政协事业的纲领性文件。今年2月中央颁发的这部文件，科学概括了党的三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求、阐明了新形势下加强人民政协工作的重要性和必要性，提出了一系列新的理论观点和政策措施。其中，有些是首次提出，有些是对已有的观点根据新的时代特征加以集成概括，赋予了新意。如，第一次提出明确提出了人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果，从而明确了人民政协产生、存在和发展以及确立人民政协性质、地位、作用的理论依据和实践基础。第一次明确提出，人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式，强调发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。 庆祝人民政协成立55周年、邓小平关于人民政协理论研讨会、修改政协章程、颁发《关于加强人民政协工作的意见》，伴随一次次的理论创新，伴随人民政协事业的蓬勃发展，人民政协理论研究的空气更加活跃，特点更加鲜明，成立中国人民政协理论研究会正当其时。 全国政协领导高度重视人民政协理论的研究，贾庆林主席就加强人民政协理论的研究工作提出了具体要求。他在十届全国政协第三次全体会议上的讲话中明确提出，要筹建人民政协理论研究会，切实加强人民政协理论的研究。 成立中国人民政协理论研究会，也是全国政协党组2006年工作要点确定的任务。在筹备过程中，贾庆林主席、王忠禹副主席和各位副主席自始至终对筹备工作给予高度重视。去年12月，全国政协办公厅成立筹备组，提出工作方案后，贾庆林主席、王忠禹副主席批准了这个方案并进一步提出了落实的具体要求。之后，在全国政协办公厅筹备申请报批、拟定研究会负责人、理论研讨会的准备等过程中，贾庆林主席、王忠禹副主席都及时予以指导，并帮助解决筹备工作中遇到的各种问题。 经过认真而周密的筹备，中国人民政协理论研究会正式宣告成立。我们有理由相信，应运而生的中国人民政协理论研究会，将会在丰富和完善人民政协理论科学体系中绽放自己的风采。 来源： 《人民政协报》
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